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2023年2月，中国发布了《全球安全倡议概念文件》，进一步明确了推进全球安全的核心理念与原则，提出了重点合作方向及合作平台机制。实现世界持久和平，让每一个国家的人民都能够安居乐业，人民权利得到充分保障，是国际社会的努力方向。当前国际安全风险增加，各国发展难题更加棘手，人民期盼美好生活的愿望更加强烈。对此国际社会需要凝聚共识，积极推进全球治理进程，积极寻找化解矛盾纠纷、消弭战乱冲突的途径办法，以便更好地整合全球资源、聚焦发展和安全难题，从而实现可持续发展和可持续安全。

全球安全倡议坚持开放包容原则，是国际安全领域重要的公共产品，不是封闭排他的地缘政治工具。国际秩序开始进入变革的重要阶段，几乎所有国家都需要在世界变局中重新确立自己的定位，由此而来，围绕国际规则及制度安排的博弈也必然趋于激烈。而国际秩序的变革只有具备更大的包容性和必要的公正性，才能引导世界政治的创新发展。目前出现的反全球化和逆全球化思潮和政策，恰恰说明国际社会需要对现有制度不合理、不充分的内容进行有效的改革。面对世界变局，各国普遍遭遇困顿与迷茫，发展模式和治理体系的改革与创新已经成为大国竞争的核心。

大国关系性质正在发生重要改变，历史将越来越证明非合作即对抗的零和博弈越来越不合时宜，过于强调本国优先既贻害世界也会伤及自身，竞争不掩合作、合作中充满竞争将在全球治理中更多显现出来。大国之间逐渐超越单纯权力争夺和冲突对抗的历史老路，国家间关系已经不再是简单的零和，而是非零和，具有复杂性。竞争与合作错综交织已经成为大国关系的基本特征及限制条件。在新的历史条件下，任何大国单打独斗已经行不通，迷信武力也会适得其反，那种以邻为壑、转嫁危机、损人利己的做法毕竟难以持久，人类比以往任何时候都更迫切也有条件构建合作共赢的大国关系，实现世界政治的发展进化。

世界变局给中国带来严峻挑战，更构成新的机遇，积极践行全球安全倡议，中国有条件赢得更广阔战略空间和回旋余地。为此需要准确认识并适应世界变化大势，努力推动与外部世界更加积极的战略互动，实现国家的长治久安，为国际安全和全球治理提供必要动力，以更有效的国际合作对冲和化解狭隘地缘博弈和大国竞争，促进大国协调和彼此利益的交汇，为全球治理作出更大贡献，提供更多必要的公共产品。中国坚持走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。全球安全倡议为破解全球和地区安全难题提供了中国方案，也为实现自身安全与共同安全的统一找到了可行的途径和方法。

（唐永胜，作者系国防大学国家安全学院教授，少将）

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